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索引號	116401020100910736/2023-00103	文　　號	銀興政辦發〔2023〕49號	生成日期	2023-06-30
發布機構	興慶區政府辦	責任部門	興慶區政府辦	關鍵字
公開方式	主動公開	公開時限	長期公開	是否有效	有效

銀川市興慶區人民政府辦公室關于印發《東部雨污分流-雨水泵站提升工程項目征收補償安置實施方案》的通知

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興慶區自然資源局、住房和城鄉建設局、財政局、審計局、農業農村和水務局、大新鎮人民政府：

《東部雨污分流-雨水泵站提升工程項目征收補償安置實施方案》已經興慶區人民政府常務會議研究通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

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??????????????????????????????????????????????????????????2023年6月9日

（此件公開發布）

附件

東部雨污分流-雨水泵站提升工程項目征收補償安置實施方案

第一章總則

第一條：為進一步加快東部雨污分流-雨水泵站提升工程項目進程，方便基礎設施建設需要，改善配套建設，維護土地和房屋所有者、使用者的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國城鄉規劃法》《寧夏回族自治區土地管理條例》《自治區人民政府關于公布自治區征收農用地片區綜合地價的通知》（寧政規發〔2020〕8號）文件銀川市人民政府《關于印發銀川市轄三區地上附著物和青苗補償標準的通知》（銀政發〔2023〕25號）文件及自治區、銀川市的相關規定和興慶區發展的需要，特制定本方案。

第二條：東部雨污分流-雨水泵站提升工程項目征收集體土地拆遷補償，適用本方案。

第二章征收拆遷職責

第三條：征收補償公告起草、方案起草工作由自然資源局負責，住房和城鄉建設局、財政局、審計局、農業農村和水務局、大新鎮人民政府配合。自然資源局負責提出征收補償安置方案，并會同財政局、審計局、住房和城鄉建設局、農業農村和水務局、大新鎮人民政府等相關單位完成項目征收區域內土地及地上附著物測算，提交興慶區人民政府專題會議研究。

第四條：大新鎮人民政府作為牽頭單位負責完成項目用地區域內的土地征收和地上附著物的拆遷工作。項目征收補償單體協議由大新鎮人民政府與各被拆遷人簽訂。

第五條：安置補償工作由大新鎮人民政府負責。

第三章征收補償

第六條：征收補償費包括土地補償費。土地補償費標準執行《自治區人民政府關于公布自治區征收農用地片區綜合地價的通知》（寧政規發〔2020〕8號）文件中有關規定，項目區域內征收標準按照區域劃分每畝5.45萬元執行。集體土地上建構筑物、附著物征收補償安置標準按照《關于印發銀川市轄三區地上附著物和青苗補償標準的通知》（銀政發〔2023〕25號）文件有關規定執行。

第七條：自征收土地公告發布后，凡在被征收的土地上私自取土，按實際取土量和土方市場價核算費用，從征收補償費中扣除。在被征收的土地上非法積土的，土方不予補償。

第八條：征收公告發布之后，搶建的建筑物及其他各類構筑物不予補償。

第四章??征收措施

第九條：項目征收安置補償由財政局、自然資源局、審計局、住房和城鄉建設局、農業農村和水務局、大新鎮人民政府共同測算認定，被征收人認可簽字后由大新鎮人民政府與被征收人簽訂單體協議；拆遷安置補償協議簽訂后，在大新鎮人民政府的監督、指導下由被征收人自行拆除或由屬地轄區大新鎮人民政府負責拆除。

第十條：分配到戶的土地補償款經財政局、審計局、自然資源局、住房和城鄉建設局、農業農村和水務局、大新鎮人民政府認定后，由大新鎮人民政府與農戶核對無誤并經公示后，通過專戶直接打入被征收人個人賬戶，由被征收人簽字領取存折。

第十一條：集體土地及公用地的補償由大新鎮人民政府統一管理，用于因征收工作而受影響的水利、道路設施的恢復和安置點道路的建設等集體公益事業項目。

第五章??工作時間及相關要求

第十二條：項目征收期限為：2023年6月9日至2023年7月9日。超出征收期限后，相關優惠政策不再享受。

第十三條：對經丈量登記的土地和拆遷建筑的類別面積、補償標準及補償金額，及時張榜公布，接受監督。

第十四條：因征收工作而受影響和破壞的道路，水利、電力、通訊等設施應及時進行恢復和修復，確保被征收人和周邊群眾的生產生活不受影響，有關費用由大新鎮人民政府承擔，列入項目補償款中支付。

第十五條：被征地的農村集體經濟組織和農戶對征收土地的補償標準和安置途徑有申請聽證的權利。對本方案有異議的，按照《國土資源聽證規定》的規定，應在5個工作日內提出聽證書面申請，由興慶區自然資源局按規定組織聽證。逾期未提出的，按放棄聽證辦理。

第十六條：對國家公職人員、村干部帶頭違章搭建房屋的，要依照法律、法規嚴肅查處。

第十七條：本方案自2023年6月9日起執行，方案涉及條款由興慶區自然資源局負責解釋。

具體由大新鎮人民政府牽頭，對轄區內涉及的所有項目的土地進行征收，拆除所有地上建構筑物和附著物并交付土地。

第十八條：本方案實施期間，如遇自治區、銀川市征收安置補償政策調整，按照新標準執行，就高補足差額部分。

附：各類補償標準表格

	附表1-1：地上建（構）筑物及其它附屬設施的補償標準
房屋類別		類型	等級	價格???? （元/㎡）	主要條件
樓房		框架結構	/	1800	鋼筋砼框架，梁柱承重，鋼筋砼屋面、樓面、鋁合金門窗
		磚混結構	一等	1500	一等是80cm毛石基礎以上，有抗震柱上下全梁，鋁合金門窗及玻璃完整，內外抹灰較好，瓷磚地面，內墻涂料，塑鋼門窗，外墻貼面磚，外墻三面挑檐造型裝飾貼琉璃瓦，水暖電設施齊全。面南住房，有1：1采光。
			二等	1350	二等是60cm毛石基礎以上，有上下全梁，鋁合金門窗及玻璃齊全，一般內外墻抹灰，水泥地面，水電暖齊全，面南住房，有1：1采光或彩鋼玻璃板。
			三等	1150	三等是無毛石基礎，無全梁，門窗及玻璃不全，內外墻抹灰不全，水電不全。
平房????（主房）		框架結構	/	1400	鋼筋砼框架，梁柱承重，鋼筋砼屋面、樓面、鋁合金門窗
		磚混結構	一等	1300	一等是80cm毛石基礎以上，有抗震柱上下全梁，鋁合金門窗及玻璃完整，內外抹灰較好，瓷磚地面，水電暖齊全，面南住房，有1：1采光。
			二等	1150	二等是60cm毛石基礎以上，有上下全梁，鋁合金門窗及玻璃齊全，一般內外墻抹灰，水泥地面，水電暖齊全，面南住房，有1：1采光或彩鋼玻璃板。
			三等	950	三等是無毛石基礎，無全梁，門窗及玻璃不全，內外墻抹灰不全，水電不全。
		磚木結構	一等	1000	一等是60cm毛石基礎，鋁合金門窗及玻璃齊全，較好內外墻抹灰，瓷磚地面，水電齊全。
			二等	800	二等是60cm毛石基礎，鋼門窗及玻璃齊全，一般內外墻抹灰，水泥地面，水電齊全。
			三等	700	三等是無毛石基礎，門窗玻璃不全，一般內外墻抹灰，毛石地面，無水電。
		土木結構	/	550	毛石基礎，一般門窗及玻璃齊全，一般內外墻抹灰，水泥地面，水電齊全（老房屋）
附（雜）房		磚混結構	一等	500	一等是80cm毛石基礎以上，有抗震柱上下全梁，鋁合金門窗及玻璃完整，內外抹灰較好，瓷磚地面，水電暖齊全，面南住房，有1：1采光。
			二等	400	二等是60cm毛石基礎以上，有上下全梁，鋁合金門窗及玻璃齊全，一般內外墻抹灰，水泥地面，水電暖齊全，面南住房，有1：1采光或彩鋼玻璃板。
			三等	300	三等是無毛石基礎，無全梁，門窗及玻璃不全，內外墻抹灰不全，水電不全。
		磚木結構	一等	450	一等是60cm毛石基礎，鋁合金門窗及玻璃齊全，較好內外墻抹灰，瓷磚地面，水電齊全。
			二等	350	二等是60cm毛石基礎，鋼門窗及玻璃齊全，一般內外墻抹灰，水泥地面，水電齊全。
			三等	250	三等是無毛石基礎，門窗玻璃不全，一般內外墻抹灰，毛石地面，無水電。
		土木結構	/	300	毛石基礎，一般門窗及玻璃齊全，一般內外墻抹灰，水泥地面，水電齊全（老房屋）
		棚房	/	180	毛石基礎，一般門窗及玻璃齊全，一般內外墻抹灰，磚地面（老房屋）
注：		1、合法的農家樂涉及拆遷的房屋補償標準參照附表1-1執行，除房屋以外的其他附屬設施參照附表1-2、1-3、1-4、附表2-1、2-2、附表3執行。
注：		2、此表公布價格為基準指導價，具體數值根據房屋的使用情況，結合征收土地預公告發布之日起的建筑樓層、層高、材料、人工、機械等綜合考慮，按照評估的重置價格予以補償。

附表1-2：地上建（構）筑物及它附屬設施的補償標準
類別	類型			單位	補償標準（元）	備注
畜圈棚	房屋	磚混結構		平方米	300
		磚木結構		平方米	250
		土木結構		平方米	200
	正在經營的養殖場或養殖小區	青儲池、化糞池、沼氣池、擠奶設備等用于養殖奶牛的設備				根據型號、規模按照評估價格予以補償
		綜合補助費	奶牛	頭	1000	搬遷補助費、搬遷損失費、奶量減產等綜合補助費
		綜合補助費	黃牛	頭	300	搬遷補助費、搬遷損失費等綜合補助費
		綜合補助費	豬場、羊場、狗場、鹿場等中型動物	頭	150	搬遷補助費、搬遷損失費等綜合補助費
		綜合補助費	家禽（鴿子、雞、鴨、歐洲雁、孔雀等）	只	5	搬遷補助費、搬遷損失費等綜合補助費
	已停止經營的養殖場或養殖小區	磚混結構		平方米	300	除房屋外的其它地上附著物參照其它附表執行。
		磚木結構		平方米	250
		土木結構		平方米	200
	庭院式	三面墻體		一等	60
				二等	40
				三等	20
		延長米		無棚的按圍墻補償
魚塘				畝	2000	含看護房、蘆葦、蒲草、清塘費費
宗教場所		大殿		平方米	1500	土地采取等面積置換原則予以補償，土地權屬性質不變。若置換的土地超出原址用地的，超面積部分由寺院管委會按市場價購買。
		廂房		平方米	1100
		過渡期綜合補助費		月	6元/平方米	從地上附著物拆除之日起，按24個月發放
		搬遷補助費			6元/平方米	一次性發放
注：		此表公布價格為基準指導價，畜圈棚中的房屋、清真寺具體數值根據房屋的使用情況，結合征收土地預公告發布之日起的建筑樓層、層高、材料、人工、機械等綜合考慮，按照評估的重置價格予以補償。

附表1-3：地上建（構）筑物及其它附屬設施的補償標準
類別		單位	規格		補償標（元）
圍墻	磚墻	延長米	24厘米	1.8米以上	260
		延長米		1.8米以下	240
		延長米	12厘米	1.8米以上	200
		延長米		1.8米以下	140
	鋼化圍墻（帶50cm磚墻）	延長米			150
	土圍墻	延長米	1.5米以上，1.4米以下不補		100
	人工圍欄				60
墳		穴			2000
		成片且界限分明的墳			50000
橋涵（或涵洞）		座			5000
地窖		平方米			300
廁所	室外旱廁（磚混結構）	平方米	毛石基礎，灰沙砌磚，樓板屋頂		500
	室外旱廁（磚木結構）	平方米	灰沙砌磚，木草屋頂		400
	室外旱廁（簡易結構）	平方米	莊點內		80
	水沖式（含化糞池）	平方米			900
水井	機井	眼			4000
	壓水井	眼			500
溫棚	節能環保溫棚	平方米			300
	全鋼架硬頂磚墻包爐渣二代溫棚	平方米			80
	全鋼硬頂土墻二代溫棚	平方米			60
	鋼架軟頂一代溫棚	平方米			30
	大跨度拱棚		跨度3m—15m		60
	無鋼架半邊溫棚、空心棚	平方米			15
	凡溫棚無后室面和鋼架或竹竿的，均按圍墻賠付，無棚膜的按各項的80%賠付，只有后室面的按每間（3米）150賠付
地坪	水泥地坪	平方米	一等	16公分以上地坪	40
			二等	16公分以下地坪	20
	磚地坪				60
	砼地坪				120

附表1-4：地上建（構）筑物及其它附屬設施的補償標準
	類別		單位	補償標（元）	備注
	門樓	磚混	座	2000
		磚木	座	1000
		土木	座	500
	防盜門	鐵門	平方米	80
		卷簾門	平方米	100	帶電機
		簡易門	平方米	60	不帶電機
	電桿	水泥電桿（8米以上）	根	300
		水泥電桿（4米以上，8米以下）	根	200
		木電桿	根	100
	通訊	有線電視	戶	100	初裝費
		家庭寬帶	戶	100	初裝費
		固定電話	部	100	工料費
	熱水器	太陽能	個	300	移裝費
	熱水器	電能	個	300	移裝費
	炕灶	炕	個	500
	炕灶	灶	個	200
	衛生設施	浴缸	個	200	搬遷費
		坐便器	個	100	搬遷費
		蹲便器	個	100	搬遷費
	水管	下水管（水泥、鐵鑄）	延長米	70
	水管	上下管線	延長米	60
	空調		臺	500	移裝費
	單獨立戶三相電		戶	2000

附表2-1：林（果）類補償標準

類別

單位

規格

標準

果樹

棵???? （成活率低于80%的按成活率的百分比賠付）

盛果（5～15年）

蘋果、梨

330

漿果類、干果類

枸杞

葡萄

棗樹

220

其它雜果類

180

掛果期（3～4年）和衰老期（10～15年以上）

蘋果、梨

190

漿果類、干果類

枸杞

葡萄

棗樹

170

其它雜果類

140

未掛果（1～2年）

蘋果、梨

漿果類、干果類

枸杞

葡萄

棗樹

其它雜果類

苗圃（未按合理株距、行距種植）

3000

備注

1、漿果類果樹指葡萄、枸杞、櫻桃等。干果類果樹指核桃、棗樹等。其他雜果類果樹指桃樹、杏樹、李子樹等。成熟葡萄園的合理株樹為棚架111株/畝，籬架330株/畝。成熟棗園合理株數為110株/畝。成熟果園（蘋果、梨、桃、杏、李子等）合理株數為80株/畝。成熟枸杞園合理株數為400株/畝。

2、此表公布價格為基準指導價，按照合理株距行距種植的果樹，每株具體補償標準按照征收土地預公告發布之日起的市場評估價格予以補償。苗圃按照評估價格的15%給予移栽費。

附表2-2：林（果）類補償標準
類別	規格			單位	標準	備注
闊葉樹	零星（胸徑）		5cm以下	株	10	包括新疆楊、河北楊、榆樹、臭椿、柳樹、白蠟、刺槐、國槐、沙棗、垂柳、速生楊、樟河柳等
			5cm-10.9cm	株	40
			11.0cm -15.9cm	株	60
			16.0cm -20.9cm	株	80
			21.0cm -29.9cm	株	150
			30cm以上	株	200
	成片	有林地		畝（成活率低于80%的按成活率的百分比賠付）	8000
	成片	苗圃	移栽費	畝	4000
針葉樹	零星（株高）		0.6m以下	株	15	包含云杉、樟子松、檜柏、側柏、油松、檜柏球等
			0.60m-1.09m	株	30
			1.10m -1.59m	株	50
			1.60m -2.09m	株	90
			2.10m -2.59m	株	150
			2.60m -2.99m	株	210
			3.00m以上	株	250
	成片	有林地		畝（成活率低于80%的按成活率的百分比賠付）	9000
	成片	苗圃	移栽費	畝	4000
灌木	覆蓋度50%以下			畝	3000
灌木	覆蓋度≥50%			畝	4000
備注：	1、成片針葉林按面積補償，云杉、側柏、油松、檜柏球合理株數222株/畝，樟子松合理株數167株/畝，檜柏合理株數111株/畝。套種的，按照一種樹種予以補償。合理株距行距種植的樹木，每株具體補償標準按照征收土地預公告發布之日起的市場評估價格予以補償。
	2、第三次全國國土調差主要數據顯示為耕地的，地上種植成片的闊葉樹、針葉樹、灌木均按苗圃補償。苗圃的具體補償標準按照征收土地預公告發布之日起林木評估價格的15%給予移栽費。
	3、此表公布價格為基準指導價。因樹木市場波動較大，根據樹木種類、長勢、成活率、配套設施、管護等具體情況確定最終的評估價格。

附表3：青苗費補償標準
類別	類型		規格	標準	備注
糧食作物	小麥		畝	1500
	玉米		畝	2000
	馬鈴薯		畝	1200
	水稻		畝	2000
經濟作物	油料		畝	1500	油葵、胡麻、大豆等
	藥材		畝	3500	甘草、黃花、小茴香等
	苜蓿		畝	3500
	花卉		畝	4000	按照花卉的種類進行評估
	葉菜類		畝	2500	白菜、油菜、蓮花菜、茼蒿等
	果菜類	大地	畝	3000	草莓、西瓜、香瓜、西紅柿、辣椒、黃瓜、茄子等
		棚內	畝	4000
	宿根類	大地	畝	2000	韭菜、芹菜等
		棚內	畝	3500	韭菜、芹菜等
備注：	地上作物能夠如期收獲的不予補償。無論套種集中作物只認一種。此表公布價格為基準指導價，經濟作物的具體補償標準按照征收土地預公告發布之日起的評估價格予以補償。